中国古代的选举制度有哪些?

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--Ly651686474 2010年6月7日 (一) 09:26 (CST)

问题具体描述:中国古代的选举制度有哪些?


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古代选举制度介绍

从大历史的角度进行考察,可以把中国古代选举制度分为三类:即学校型选举制度、察举型选举制度和科举型选举制度。

  • 这三种制度构成了一个有机体系:学校是教育、培养人才之地;科举即设科取士,是考察和选拔人才的机制;荐举是直接从社会上吸取人才,根据职位的需要对被选举者进行学业、才干与职任的甄别、使用和督察。
  • 从系统分析的角度看,学校是古代选举制度的基础,察举是古代选举制度的关键,科举是古代选举制度的主体。

1、“学校型选举制度”:就是通过学校来培养、选拔和任用官员的制度。

  • 一般来说,进入各类学校的士子都要经过学校的学习、培训,然后参加各类考试、考核,最后进入政府。
  • 学校型选举制度是整个选举制度体系中的基础性制度,其特征是重在培养,往往与其他选举制度衔接起来。从西周官学到汉代太学、明清国子监以及翰林院等,都是培养官员的重要阵地。

2、“察举型选举制度”:是以官员察举为主要特征的对士人进行培养、选拔和任用的制度。

  • 两汉时期中央机关的王公卿相和地方郡守一直拥有较大的察举和辟除官吏的权力。察举制度盛于两汉,衰于魏晋南北朝。隋唐以后,通过官员来推荐人才的选举方法仍然保留下来。作为推荐者的官员,要为所举的士人作担保,因而这种制度又被称为“保举”。
  • 明清保举制度更加具有“理性”的味道,也更加制度化了。道咸年间荐举一途尤受重视,因为这种疆吏保举“其核之者至详,其举之者至慎”,可以选拔那些无法通过科举获得的特殊人才。

3、“科举型选举制度”:是以分科举士为主要特色的士阶层的培养、选拔和任用制度,其本质是对知识的分科考试,对人才的分类考察。

  • 科举型选举制度贯穿了整个古代选举制度发展演进的历程。从汉唐到明清,由于有了一套完整的政治与行政体制作依托,科举型选举制度形成了完整的制度体系:考试层级逐渐增多,考试规则逐渐走向严密,考试内容逐渐走向统一,考试标准逐渐走向以文为准,对士人的任用也逐渐走向规则化。
  • 与学校型选举制度和察举型选举制度相比,科举型选举制度是一种宏大的严密的精致的选举制度体系,是中国古代选举制度的主体。

补充

各朝代的选举制度

一、先秦时期的世袭制:先秦时期一般实行“世卿世禄”制。战国时期的官僚队伍,主要是由军功之士、文士和宗室贵族组成。为官者的入仕途径和各国选拔官吏的办法,大致有以下几种:

  • 一是通过军功入仕。军功爵位的高低和官职的大小成正比。
  • 二是荐举。大臣和接近国君的人,直接向国君推荐人才;中央和地方长官在一定范围内可以选拔任用下级官吏。
  • 三是游说自荐。士人为进入仕途而奔走于列国,或直接给国君上书,或进行游说,阐述自己的政治主张和治国方略,取得国君的信任后即被重用,由文人学士变为高级官僚。战国时代的官吏选拔制度与传统的宗族世制有着本质的区别,打破了宗族世官制的封闭性和贵族对政治的垄断,使众多的才能之士步入政坛,国家机器的运转效率空前提高。

二、秦汉时期的选举制度:秦汉时期选拔官吏的办法有五种,即:察举、征召、公车上书、郎官之先和太学。通过这些办法选出了不少有才能的官吏。

三、魏晋时期的选举制度:曹魏政权比较注重人才的选拔。早在曹操掌权的时期,就曾实行过“唯才是举”的政策。

  • 史载210年,曹操在他所颁发的《求贤令》中明确提出“明扬仄陋,唯才是举”。217年,在《举贤勿拘品行令》中要求对那些“负污辱之名,见笑之行,或不仁不孝而有治国用兵之术”的人“各举所知,勿有所遗。”通过征辟、投效、推荐、纳降、强征等手段,组织了一个庞大的人才队伍。
  • 曹丕建魏后,改变了这一用人方针,为了取得豪强地主的支持,他采纳陈群的建议,开始推行“九品中正制”。九品中正制即“九品官人法”。其办法是由司徒在中央选一批当大官的士族,让他们当原籍州郡的中正官,负责考察本郡士人,根据门第、德、才三项标准分为九品,写出评状,呈报吏部,作为选官用人的标准。这种用人政策与唯才是用相比,无疑是有所倒退。

四、隋唐以后的科举制度:唐人十分重视科举,科举制度更为完善。当时的科举主要有常举和制举两种形式。

  • 常举每年十月开始,至次年三月结束。其科目有秀才、进士、明经、明法、明书、明算、童子、道举等。礼部侍郎为主考官,亦称知贡举。考试内容以儒家《五经》为主。考试类型有帖经、诗赋、时务策等。由于唯有进士科加试诗赋,且其录取人数较明经为少,及第入仕后升迁较快,故被时人视为“士林华选”,有“三十老明经,五十少进士”之说。科举及第只是取得了做官的资格,要想正式步入仕途,尚须经吏部主持的铨选。
  • 制举是由皇帝亲自主持的科举考试,科目极多,不定期举行,及第者可直接做官。隋唐以后,历代沿用科举制度,直到清朝灭亡前夕。

提示

中国古代科举制度为西方所引进,融合进入其文官考试制度之中,成为西方官员任用制度的重要组成部分,并非偶然。因为,尽管科举制度有种种不足,但毕竟为选拔人才奠定了可以操作的制度体系,具有种种优点,从整体上保证了选举工作的进行。

  • 第一,科举考试相对具有机会平等性。从隋唐至明清的科举时代,人口中的绝大多数都有资格参与竞争。
  • 第二,科举考试被称为“量才尺”,具有客观性。
  • 第三,科举考试的客观性来自考试的标准化。科举考试是一种“标准化考试”,做到了考试内容标准化、考试文体标准化、考试书体标准化和任用标准化。第四,科举型选举制度具有独立性。这种独立性是指科举型选举制度能够自行运转,任何人都很难操纵其运行。第五,科举型选举制度符合各方参与人的利益,具有稳定性。

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