什么是世行投票权?

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--M1oCoO 2010年4月27日 (二) 10:30 (CST)

问题具体描述:

今天看新闻上说:“中国在世行投票权提高至4.42%,成第三大股东国。”请问“世行投票权”是什么意思?

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介绍

2010年4月25日,世行发展委员会春季会议在美国华盛顿举行。

会议当日发表公报说,会议通过了发达国家向发展中国家转移投票权的改革方案。本次改革中,发达国家向发展中国家共转移了3.13个百分点的投票权,使后者的投票权比例达到47.19%,接近半数。

而被称为“世行改革最大赢家”的中国,投票权比例从目前的2.77%提高到4.42%,已超越德国、法国、英国,由原来的第六位跃进三级,成为仅次于美国、日本,在世行投票权位居第三的举足轻重的国家。

改革后,美国的表决权为15.85%,由于任何重要的决议必须由85%以上的表决权决定,所以美国依然可以否决任何议案。

世界银行又称国际复兴开发银行,是世界上最大的政府间金融机构之一,总部设在美国首都华盛顿。它是根据1944年7月布雷顿森林会议的决定,于1945年10月27日成立,1946年开始运作,1947年11月15日起成为联合国的一个专门机构。

依照世行的运作方式,在重大事项的表决上,成员国按照所持总票数的多少来行使权力。每个成员国的表决权分两个部分:

  • 第一个部分:所有成员国相同的
  • 第二个部分:按每个成员国缴纳的会费而不同。

按目前的规定,每个成员国均有250票的基本投票权,此后每增加10万特别提款权的认股金,就增加一票。

2004年11月1日美国拥有16.4%的表决权,日本7.9%,德国4.5%,英国和法国各4.3%。由于任何重要的决议必须由85%以上的表决权决定,美国一国可以否决任何改革。

补充

中国财政部长谢旭人表示,这次改革主要有三方面意义。

  • 提高了发展中国家在世行的代表性和发言权,使世行治理结构变得更加公平与合理,有助于维护发展中国家的利益,也有助于世行在帮助发展中国家发展经济、减少贫困方面发挥更大作用。
  • 为进一步深化世行相关方面的改革奠定了基础。
  • 具有很好的示范效应,有助于推动世行姊妹机构、国际货币基金组织份额的改革。

谢旭人在世行发展委员会会议的发言中指出,在国际社会共同应对金融危机的努力下,全球经济总体上已出现回暖势头,但复苏的基础仍然脆弱,经济发展的不稳定和不确定因素还很多。针对复杂的经济形势,各国应保持宏观经济政策的连续性和稳定性,并根据经济运行情况,增强政策的灵活性和针对性,继续加强政策沟通与协调,坚决反对各种形式的贸易保护主义,大力促进国际贸易,积极调整经济结构,巩固经济复苏向好的基础,促进全球经济强劲、持续和平衡发展。

谢旭人认为,世行的投票权改革方案体现了提高发展中国家在世行的发言权和代表性的要求,是迈向发达国家和发展中国家平等分享投票权的重要步骤。他指出,世行作为最重要的多边开发机构,应进一步强化减贫与发展的宗旨,提高资本充足率,优化内部结构与简化业务程序,帮助发展中国家经济社会发展。

提醒

  • 此次世行提高发展中国家投票权,一个重要目的是增资,以填补资金缺口,而发达国家在此次金融危机中元气大伤,已无力承担相关开支。
  • 经过这次改变,发展中国家取得近半投票权,但仍处于下风,且投票权合则不少,分则不多,仍难与美欧等发达国家抗衡。
  • 中国和其他发展中国家的共同利益所在,是通过协商、组合,构建一个投票权总比例超过15%这个否决权底线的“安全统一战线”,以确保彼此共同利益不受侵犯。
  • 投票权的改革主要牺牲了欧洲国家的利益,法、德、英等国投票权都有明显下降,而美国仅从16%降到15.85%,不但下降比例微乎其微,而且仍然独占超过15%否决比例的投票权,对此欧洲国家已有怨言。
  • 在欧洲国家看来,给中国增加发言权并不过分,但理应由原本发言权最大的美国,而非欧洲国家“让利”,中国获得更多投票权固然是大好事,但如果协调不好与欧洲国家的关系,也很可能陷入更大的孤立。

相关视频

  • 优酷视频:世行改投票权 谢旭人:史上首次

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