坐飞机为什么要付机场建设费?

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--Eva 2009年8月26日 (三) 09:28 (CST)

问题具体描述:坐飞机为什么要付机场建设费?

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介绍

机场建设费用是指建设机场包括跑道、候机楼、停机坪等的所有费用,此费用主要用于机场建设方面的国家投资补偿,用于机场建设的基金有两个方面,一方面是通过向旅客征收,即机场建设费;另一方面是民航空中交通管理局还会向航空公司收取航空公司主营业务收入的10%。以首都机场为例,首都机场新候机楼费用为135亿人民币。这笔资金就要靠收取机场建设费用来填补。当时首都机场有限责任公司在向地方政府申报时,预计25年收回成本。

在中国,国内的机场建设费,首先是在温州永强机场收取。原因是,温州机场并非国家投资,而是温州人自己在“不要不等不靠”三不的温州精神下,自己投资建设。后来国内机场为了各自收益,也有了机场建设费。当然国家紧接着就下放通告,禁止收取机场建设费。

2004年国家财政部、中国民航总局又发出通知:2004年8月1日起,旅客购买九月一日(含九月一日)以后从中国境内机场起飞的国内、国际和港澳地区航班机票时,一并随机票缴纳机场管理建设费。

原因

机场、航空公司、民航空中交通管理局,这三家是不同的单位,三家单位各收各的钱。对于普通乘客而言,在付给航空公司运费的同时还要向机场当局交付机场建设费。对于航空公司而言,民航空中交通管理局还会向航空公司收取一部分,即航空公司主营业务收入的10%。机场、航空公司、民航空中交通管理局,他们三者的职责分别是:

机场:

  1. 提供停机坪给各航空公司,并按停机时间收费。
  2. 提供相关服务(值机、现场调度等)向各航空公司收取服务费。
  3. 提供候机楼。

民航空中交通管理局:负责航路调度。按飞行架次收取各航空公司的航路费。

航空公司:负责空中交通运输。收取(客货)运输费用。 

补充

机场建设费是经国务院批准征收的政府性基金,50%由中央集中调控使用,50%留机场使用。这笔资金主要用于民航机场、安全和空管设施的建设,为改变我国民航基础设施严重落后的状况发挥了十分重要的作用。而民航基础设施的改善,又保证了飞行安全,旅客是最终受益者。    航空公司外付的有民航基金、机场建设费、机场起降服务费,机场地面服务费(含航班不正常服务费)、油料费、营业税、附加税及所得税金等成本,在其当中,机场建设费、起降费、油料费等却是不容航空公司所能控制,也不随客源的增减而变化,而航空公司的收入却是因市场客源息息相关,市场萎缩或运力过剩,都导致恶性削价竞争而压低了收入含金量,另外航空公司在开辟航线过程中,有的是因为政治任务及为了发展国家经济所设,亏与赚也还是硬着头皮飞,只能靠其他赢利航线补偿,在各航空公司的地域分布中,国航、东航由于所飞国际线含金量高(主要飞欧美航线),也就填补了国内航线的一些亏损,所以说航空公司的经营压力最大,也是最无奈的一个企业。

中国的机场建设费收费标准

自2004年9月1日起,机场建设费并入机票中,收费标准为:乘坐国内航班每人50元,乘坐国际和地区航班出境(包括到港、澳、台)每人90元(含20元旅游发展基金),乘坐国内支线的8种小型航班为每人10元。

  • 中转也要交费:新的办法将按航段来收费,中转免收机场建设费的规定被取消。不过,客票标明起飞和到达地点之间的停留则不收建设费。
  • 退票不收费:旅客退票时机场建设费要一并退还,并在退款单中单列,不收退票手续费。

机场建设费特殊规定;

  • 乘坐国际航班出境及前往香港、澳门的持外交护照旅客免交机场建设费;
  • 乘坐国内航班的持外交护照旅客,须按规定交纳机场建设费;
  • 乘坐专、包机的旅客须按规定交纳机场建设费;
  • 乘坐国际航班到达转乘另一国际航班的旅客,如果在隔离区内完成中转手续的,免交机场建设费;
  • 乘坐国内航班到达转乘另一国内航班的旅客,如果在当日8小时(含)以内完成中转的免交机场建设费;
  • 乘坐国际航班到达转乘国内航班的旅客,须按规定交纳机场建设费;
  • 乘坐国内航班到达转乘国际航班的旅客,须按规定交纳机场建设费。

四类旅客可免缴机场建设费:

  • 在国内机场中转的国际航班旅客,未出隔离区的免交机场建设费;但已办理出入境手续的旅客,如换乘国内航班须按规定交纳机场费。
  • .乘坐国际航班出境及乘坐香港、澳门地区航班出港的持外交护照的旅客免交机场费;乘坐国内航班持外交护照的旅客,须按规定交纳机场费。
  • 持半票的12周岁(含12周岁)以下的儿童免交机场费,其他持优惠票或免票的旅客须按规定交纳机场费。
  • 乘坐国内航班在当日(与机票所到的下一航班起飞时间间隔8小时以内)中转的旅客免交机场费。如乘坐国内航班改换国际航班出境的中转旅客,须按规定交纳机场费。

外国机场是否征收机场建设费

征收机场费(税)是国际上普遍采用的筹集民航建设资金的有效形式。美国、英国、日本、巴西、加拿大等多数国家都向旅客同时征收进港、离港费(税),征收标准高于我国干线机场的建设费标准。如:美国国际旅客为12.4美元,折合人民币103元;加拿大为15加元,折合人民币75元;巴西国际旅客为18美元,折合人民币149元,国内旅客为6美元,折合人民币50元。国外收取的是“机场税”Airport Tax,我国收取的是“机场建设费”Airport Construction Fee。

提醒

  • 民航总局规定:18岁以上的公民,必须持身份证登记。儿童持户口本登机。所以,即使您的身份证上的名字有误,也应当按照错误的字去叙述给订票员。以免造成不必要的麻烦。
  • 儿童必须带户口本办理登机牌。2周岁以内儿童,可以持出生证明。
  • 飞机起飞和降落的时候让宝宝吃奶或哭,让宝宝有吞咽动作,能缓解气压对耳膜的压迫感。

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