如何解决户籍制度和城乡差距之间的矛盾?

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--银鸢 2010年5月25日 (二) 19:34 (CST)

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如何解决户籍制度和城乡差距之间的矛盾?

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解决户籍制度和城乡差距之间的矛盾

要解决城乡收入差距不断拉大的问题,现行户籍制度对改革势在必行。但是户籍制度的改革仅仅是一步棋,还需要其他政策的改革才能彻底解决成城乡收入分配问题。

  1. 户籍制度改革:本着积极稳妥的原则,不断推进户籍制度的改革,变严格的户籍管理为宽松的户籍管理。中国户籍制度的改革主要从严格户口登记、建立城乡统一的户口登记制度、积极调整户口迁移政策、加快户籍管理立法、加快人口信息计算机管理系统建设等5个方面着手。
  2. 不以户籍区分待遇:户籍制度的改革不仅仅是将“农村户口”变为“城市户口”,还涉及到其他许多方面,户籍制度改革能否成功,关键要看相关制度、相关部门是否能配套改革。只有就业、教育、住房、社会保障等各方面真正一视同仁,不分地区、不分户口性质,才能真正打破城乡二元经济格局,从而使农村居民获得更多的参与经济发展和分享经济发展成果的平等权益。
  3. 加快进行新农村建设:通过新农村建设,改善农村的各种公共基础设施,这样一方面启动农村的存量需求,消化过剩生产能力,打通农村劳动力转移渠道,使农民收入得以快速增长,缩小城乡收入差距,另一方面,改善公共基础设施,缩小农村与城市的生活差距,随着收入的提高和道路等基础设施的改善,许多在城里工作的人口也会愿意居住在农村。

现行户籍制度的利弊

:现行“户籍制度”是与原有的计划经济模式、等级社会相适应的,有利于社会的稳定和管理。

:当前我国要建设社会主义市场经济,市场经济其本质应当是商品经济,而商品经济则要求效益和竞争,效益和竞争都是价值规律所直接派生的。从市场经济的角度上来说,“户籍制度”限制了效益和竞争的公平性。从本质上讲,它忽视了人的个性,限制了人的自由,已经不能适应当前市场经济和中国生产力的发展了。“户籍制度”的缺点:

  1. 现行户籍制度造成了不同的“起跑线”:“户籍制度”造成了不同的起跑线:在商品经济条件下的竞争,要求是公平竞争,即起点相同和遵循同一规则的竞争。但是,现行“户籍制度”却建立了一个不平等的起跑线,它把人民分成两个等级,即城市居民与农民。二者受到的待遇差别极大。这就不可避免地阻碍了社会生产力的发展。
  2. 户籍制度限制了劳动力的自由流动:所有的商品生产单位(包括个人和集体),在商品经济中都有一个必不可少的追求目标,即利益、最大化的利益,要实现这一点的条件便是生产各要素向着可能带来最大利益的方向流动,而人是最重要的最具决定意义的生产要素。现行“户籍制度”却限制了人的自由流动,阻碍了农村剩余劳动力向城市转移,因此它阻碍了社会生产力的发展。

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